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拨向美好新海南的“电话号码”!

文章来源:admin 更新时间:2018-12-28

  

  “1633”,体现的是以习总书记为核心的党中央站在全国发展大局、着眼海南当前和未来发展提出的目标和要求,是建设美好新海南的顶层思维、顶层设计、顶层路数。驶入新海域的“琼”字号航船,未来往哪里行驶、依靠什么样的动力、要达到哪片水域,习总书记都一一为我们把舵定位。

  产业,是区域发展的骨架。十二个重点产业、六类园区,就是为海南“补钙”,强筋健骨。这十二个重点产业是根据习总书记2013年视察海南时重要讲话、《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》和海南省情而梳理谋划的,目的就是打造海南经济升级版,治疗海南产业结构单一、“王牌不王”、“优势不优”等亚健康“病症”。

  省第七次党代会报告回答了建设什么样的美好新海南、怎样建设美好新海南、以什么样的精神状态建设美好新海南等重大时代命题。未来五年甚至更长远时间,海南要往哪发展,如何发展,发展成什么样子,都能从这次党代会报告中找到答案。面对这篇博大精深的、指导海南今后五年发展的纲领性文件,我们怎样才能以最短的时间做到入耳、入脑、入心,迅速熟知、领会其丰富内涵和深刻意义?

  无论是十二个重点产业的健骨,还是“五网”的舒经,抑或是“百镇千村”细胞激活,海南都是以“里子”思维,加快建设美好新海南。

  今年4月2日至3日,海南省委新领导班子召开了第一次会议,原原本本重温了习总书记在海南视察时的重要讲话及相关文件。习总书记关于“加快建设经济繁荣、社会文明、生态宜居、人民幸福的美好新海南”的重要指示,引起了大家的强烈共鸣,决定将其作为省第七次党代会报告的主题,凝心聚力加油干,奋力拼搏向前走。

  2013年4月,习总书记在视察海南时指示,加快建设经济繁荣、社会文明、生态宜居、人民幸福的美好新海南。那时,正值海南建省办经济特区25周年,习总书记用这16个字为进入新发展阶段的海南指明了新方向。可以说,这16个字高度概括了美好新海南的内容和目标,具有鲜明的时代性、指向性和先进性,符合历史潮流、合乎海南实际、顺乎民情民意。

  省域“多规合一”试点和创建全域旅游示范省,是中央赋予海南先行先试的政策。两者有一个共同点,就是“全域”的概念,要把海南作为一个大城市、大景区、大花园来规划,打破行政区划和利益藩篱,“一张蓝图干到底”。从面积上看,海南省全省陆地面积3.54万平方公里,相当于其他省份的一个地级市,并且海南交通日趋完善,有谋划全域的地理条件;从体制上来看,海南实行省管市县,具有谋划全域的体制优势;从现实来看,海南东、西、中部发展不平衡但又各具特色和优势,海南有谋划全域的现实需求。

  在“多规合一”总体规划框架下,海南如何实现重点突破和区域协调发展?打造“海澄文”一体化综合经济圈、“大三亚”旅游经济圈就是有力抓手,从基础设施、产业融合到生态协同保护,发挥南北两极对周边市县的辐射带动作用。从海南全岛来看,格局则是南北两“圈”带动、东西两翼并进、中部保育发展。

  古人云:“不谋全局者不足以谋一域,不谋万世者不足以某一时。”这句话也可反过来读:不谋一域者不足以谋全局,不谋一时者不足以谋万世。透过“1”,蓦然发现,海南正在谋一域而谋全局、谋一时而谋万世;海南在谋千年未有之大变局,正在下亘古未有之大好棋局。

  “12651”,就是海南加快建设美好新海南的具体计划和行动,由表及里,那将是深入、全面地更新海南、再造海南的过程。海南未来的变化不但要“翻天”,还要“覆地”。“12”是十二个重点产业、“6”是六类园区、“5”是“五网”基础设施建设、“1”是“美丽海南百镇千村工程”建设100个特色产业小镇和1000个美丽乡村。

  一个个乡村就如一个个细胞,组成了原生态的海南岛。实施“美丽海南百镇千村工程”,就是对海南细胞的激活、优化和提升。那么什么样的细胞才算是优质细胞?答案是,既要“面子”上好看,更要注重“里子”里实用、有实效、能持续,绝不搞花架子。特色小镇、美丽乡村建设不是简单的房屋立面改造装饰,而是要从老百姓生产、生活需求出发,从全域旅游发展、扶贫攻坚的需求出发,注重实际效果。

  通过对“1”这个号码的解读,使人基本上可以理解、熟知“建设怎样的美好新海南”“怎么谋划美好新海南”“怎么建设美好新海南”。“1633”是从宏观方面回答了“建设怎样的美好新海南”,而“2222”是从中观方面回答了“怎么谋划美好新海南”,“12651”则是从微观角度回答了“怎么建设美好新海南”。既有政治站位、思想站位,又有谋局“实招”和破局“硬招”,海南多好啊!

  如果说,“琼州海峡经济带”是海南打破琼州海峡这道天然“屏障”的话,那么“泛南海旅游经济合作圈”就是海南走向海洋、走向世界的前瞻性举措,是建设海洋强省、形成海南全方位开放新格局的重大任务,是为将南海建设成为和平之海、友谊之海、合作之海扛起海南担当。在“一带一路”框架下谋局,用“离岛思维”来谋划,让海南的发展前景更广阔、更诱人。

  海南可以分为陆地和海洋两个部分。第三个“2”,则是海南从陆地和海上分别谋划的经济增长极。从陆地上看,占海南1/5土地的农垦,是一份潜力股。深化新一轮农垦改革,目的是将农垦打造成海南经济新的增长极和国家热带特色农业示范区。从建省之日起,海南就是名副其实的海洋大省,是全国管辖海域面积最大的省份。“海兴则国强民富,海衰则国弱民穷”是临海国家和地区发展兴衰的一条铁律。做好海洋文章是海南发展的最大潜力所在,海南要走出岛屿,就要向海洋要质量、要效益、要增长,发展向海经济,建设海洋强省。

  “不要想象可以敲锣打鼓、顺顺当当实现我们的奋斗目标”,诸多“拦路虎”“绊脚石”都摆在我们迈向美好新海南的道路上。海南要克服重大矛盾阻力,取得重大突破,实现重大跨越,这需要具备何种登高望远的谋划?需要为实现美好新海南宏伟蓝图注入怎样的新动能?

  这个从海南日报社流出的“号码”——“1”,或许能为理解“美好新海南”提供全新的思维方式。这是一个特殊“号码”,一个以实质内容为依托的数字组合,有人说这是通往省第七次党代会精神的“机要密码”,有人说这是拨向加快建设美好新海南的“电话号码”,也有人说这是新起点上的海南的“身份号码”。无论是哪一种,都说明这个“号码”非常重要。人们不禁想问:这个“密码”真的如此重要?且看分解。

  这一系列重大的改革发展谋划,既有中央站在全国发展大局赋予海南先行先试的政策,也有省委高瞻远瞩跳出海南谋划发展的谋略。海南不再局限于一隅,也不再是一座“孤岛”,她既与全国同频共振,也与世界互联互通。“2222”既体现我们固有的“本岛思维”,更鲜有地表现出一种“离岛思维”。

  “千里之行,始于足下”。时代鲜明的顶层设计、登高望远的战略布局,要得以实现,最终还要靠具体行动,需要脚踏实地、一步一脚印地走出来。

  “33”是指“三大优势”和“三大愿景”。这两个“3”集纳和提炼了习总书记视察海南时重要讲话及《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》精神。全国最好的生态环境、全国最大的经济特区和全国唯一的省域国际旅游岛“三大优势”,是海南放在时代坐标和全国视野中,最独特的优势,是海南发展的核心优势和最强优势。而全省人民的幸福家园、中华民族的四季花园、中外游客的度假天堂“三大愿景”,则是基于对“三大优势”充分认识、深刻把握所确立的愿景。“三大愿景”来源于对“三大优势”认识的深化与提升,大力践行“三大愿景”,“美好新海南”就会变成美好的大现实。

  “五网”基础设施建设对海南来说,是舒筋活络,舒展筋骨、活血脉,使经络畅通。海南“五网”基础设施建设一个非常显著的特色,就是按照把海南岛作为一个大城市来规划建设和管理的理念,统筹布局全省基础设施建设。也就是说打破了行政区划限制,无论是大动脉,还是毛细血管,都实现无缝对接、全岛连通。我们常说经络通畅则百病不生,“五网”基础设施建设的重要性不言而喻。

  回答这些问题,可以使用“电话号码”的中间部分,即“2222”。这个“2222”的数字组合,所集纳的是两个试点示范(省域“多规合一”试点和创建全域旅游示范省)、两个经济圈(“海澄文”一体化综合经济圈和“大三亚”旅游经济圈)、两个“增长极”(农垦经济增长极和海洋经济增长极)、两个“带圈”(琼州海峡经济带和泛南海旅游经济合作圈)。

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